Факеров Х.Н.

Потребительская кооперация в условиях

переходной экономики: проблемы и развитие

Переход экономики Таджикистана к рыночным отношениям изменил экономическую, информационную и правовую среду деятельности предприятий всех отраслей потребительской кооперации республики.

Потребительская кооперация Таджикистана ведет многоотраслевое хозяйство на основе коллективной формы собственности и представляет собой некоммерческую организацию, объединяющую по состоянию на начало 2001 г. около 4 тыс. пайщиков. В ней занято 16 тыс. работников и в настоящее время она обслуживает в основном сельское население республики.

Обслуживая сельское население, потребительская кооперация РТ с момента ее образования взяла на себя функции создания торговой и производственной инфраструктуры села, его обустройства, а также экономической и социальной защиты сельского населения. Отсюда, оказываемые потребительской кооперацией социальные услуги населению, выделяют ее из ряда других организаций.

К основным отраслям и видам деятельности потребительской кооперации Таджикистана относятся оптовая, розничная и внешняя торговля, общественное питание, промышленность, заготовки сельскохозяйственной продукции и сырья, дикорастущих плодов, ягод, орехов, вторичного и технического сырья, сельское хозяйство, капитальное строительство.

Для надлежащего функционирования отраслей созданы транспортное, складское и тарное хозяйство, осуществляющие перевозку и хранение товарно-материальных ценностей, осуществляется подготовка кадров и другие виды работ.

Однако на сегодняшний день потребительская кооперация РТ находится в сложной, кризисной ситуации.

Обладая значительным, действующим в полную силу потенциалом в прошлом, за последний десятилетний период в потребительской кооперации произошел резкий спад хозяйственной деятельности во всех ее отраслях. Сложившейся ситуации в потребительской кооперации способствовало лишение ею многих объектов собственности, потеря собственных оборотных средств, отток квалифицированных кадров. Самый значительный урон хозяйственной деятельности нанесен в период известной социально-политической обстановки в республике. В результате вооруженных конфликтов были разрушены большинство хозяйств потребительских обществ, особенно в Курган-Тюбинской зоне Хатлонской области и некоторых районах республиканского подчинения ( Кофарнихонской, Ленинской, Гармской группы районов).

Так, на начало 2000г. ( по сравнению с 1991г.) уменьшилось число розничных торговых предприятий на 3082 единиц, в том числе магазинов - на 1546 единиц, предприятий питания - на 2898 ед., промышленных предприятий на 208 ед., общетоварных складов - на 173 ед., приемозаготовительных пунктов на 100 единиц.

В условиях перехода к рынку усиливается влияние конкурентной среды на развитие всех отраслей потребительской кооперации и, в особенности, на кооперативную торговлю. Под влиянием конкуренции потребительская кооперация потеряла значительную долю рынка во всех поселениях республики, где являлась основной торговой системой и занимала монопольное положение. В настоящее время торговое обслуживание населения на селе осуществляют преимущественно частные предприниматели. В результате в общем объеме розничного товарооборота республики в 2000г. на долю потребительской кооперации приходилось всего лишь 1,5 %, в то время как анализ распределения числа предприятий торговли и общественного питания по формам собственности показал, что если на долю государственной торговли приходится 13,8 и на частный сектор - 3,1 %, то на потребительскую кооперацию -83,1 % предприятий торговли и общественного питания. Отсюда следует, что материально-техническая база кооперативной торговли используется весьма не эффективно.

Потребительская кооперация располагает разветвленной сетью промышленных предприятий по производству непродовольственных и продовольственных товаров. Основными видами производств остаются традиционные для кооперативной промышленности Таджикистана: хлебопечение, производство колбасных и мясных изделий, консервов, кондитерских изделий, безалкогольных напитков, а также некоторых видов непродовольственных товаров. Однако в производственной деятельности потребительской кооперации также наблюдается спад. На действующих предприятиях уровень в большей части не соответствует мировым стандартам, что препятствует внедрению новейших безотходных технологий. Коэффициент использования действующих производственных мощностей крайне низок. Так, в 2000г. по различным видам продукции производственные мощности промышленных предприятий использовались в среднем на 1,6% в том числе по хлебу и хлебобулочным изделиям на 1,3%, пиву и безалкогольным напиткам - на 1,2, колбасным и кондитерским изделиям соответственно на 3,5 и 1,0%, консервам — на 2,3, по непродовольственным товарам - на 0,5%.

Вместе с тем следует отметить .что материально-техническая база кооперативной промышленности в основном сохранена. Частичная реконструкция, модернизация и достижение нормативной загрузки имеющихся мощностей способствуют значительному росту производства на базе местных сырьевых ресурсов и удовлетворению потребностей внутреннего рынка.

Имеющиеся на промышленных предприятиях производственные мощности позволяют при их нормативной загрузке выработать в год свыше 900 тонн, колбасных и 4 тыс. тонн кондитерских изделий, свыше 43 млн. условных банок консервов, свыше 2 млн. декалитров безалкогольных напитков и свыше 1 тыс. тонн хлебобулочных изделий в сутки.

Для потребительской кооперации Таджикистана важна заготовительная деятельность, так как одна из приоритетных задач - помощь пайщикам, а также некооперированному сельскому населению в реализации продукции их приусадебных, подсобных хозяйств, сбора дикорастущих ягод, грибов, лекарственных трав и т.д. Наиболее значимы для потребительской кооперации Таджикистана закупки мясопродуктов, картофеля, фруктов и овощей. Для обеспечения сохранности закупленной продукции в потребительской кооперации создана сеть холодильников, овощекартофелехранилищ, фруктохранилищ. По состоянию на начало 2000г. кооперативные организации располагают 65 хранилищами емкостью 16,3 тыс. тонн, 21 холодильниками емкостью 4 тыс. тонн. Вместе с тем заготовительная отрасль потребительской кооперации продолжает оставаться в кризисном состоянии, о чем свидетельствует снижение объемов закупок основных видов сельскохозяйственных продуктов и сырья. Так, по сравнению с 1991г. закупки по мясу и мясопродуктам снизились в 7 раз, картофелю в 9 раз, овощам в 7 раз, фруктам в 10 раз.

В условиях финансовой нестабильности потребительская кооперация продолжает изыскивать возможности по вкладыванию средств в ремонт зданий и сооружений.

Анализ деятельности отраслей потребительской кооперации Таджикистана позволяет оценить состояние их хозяйствования как кризисное. Тем не менее потребительская кооперация Таджикистана имеет все предпосылки для своего восстановления и успешного развития в жестких условиях рыночной экономики, выдерживать конкуренцию с хозяйствующими субъектами других форм собственности. В качестве положительных тенденций можно отметить следующие:

- Сохранены все основные отрасли деятельности потребительской кооперации;

- усиливается тенденция пополнения собственных оборотных средств;

- проводится (начата) работа по устранению нарушений и восстановлению прав пайщиков и по вовлечению новых членов в потребительские общества

- сокращается численность работников при повышении производительности труда и росте средней заработной плате.

- устраняется психология иждивенчества у работников потребительской кооперации.

- создаются необходимые условия для привлечения высококвалифицированных специалистов, имеющих значительный опыт работы в отраслях деятельности потребительской кооперации и обладающих предпринимательской способностью.

- наметились тенденции рационально управлять недвижимостью (рационального использования основных средств потребительской кооперации).

Для подъёма и дальнейшего устойчивого развития потребительской кооперации РТ в конкурентной среде в условиях перехода к рыночной экономике необходима серьезная работа. Следует, прежде всего, разработать Программу развития потребительской кооперации на 2003-2007 гг., где перспективы развития потребительской кооперации должны быть рассмотрены в общем контексте с социальным экономическим развитием страны. В данной программе должны быть отражены конкретные рекомендации и предложения по стабилизации и дальнейшему развитию всех действующих отраслей потребительской кооперации, кроме того по созданию новых видов нетрадиционной деятельности, т.е. диверсификации деятельности потребительской кооперации.

В ряде потребсоюзах стран СНГ (Россия, Белоруссия ) накоплен достаточный опыт в диверсификации деятельности потребительской кооперации (созданы страховые компании, оптовые продовольственные рынки, парикмахерские, гостиничное хозяйство, туристическая деятельность, торговля медикаментами и др.). Изучение и применение этого опыта с учетом наших возможностей и особенностей явится важнейшим резервом развития системы.

В условиях резкого сокращения удельного веса потребительской кооперации в розничном товарообороте республики необходимо в первую очередь реконструировать и задействовать ранее закрытые, не функционирующие торговые предприятия, и в особенности те предприятия, которые расположены в зоне массовых потоков покупателей.

Для повышения конкурентоспособности розничных торговых предприятий необходимо учитывать ассортимент товаров, цены и организацию торговли конкурентов - частных предпринимателей (лиц). Кроме того, оптимальный режим работы магазинов, возобновление и расширение перечня услуг оказываемых покупателю (ремонт обуви, раскрой тканей, услуги новобрачным, доставка товаров на дом, мгновенная фотография, кафе-закусочная, справочное модернизированное бюро, дамская комната и т.д) также имеют немаловажное значение в дальнейшем развитии кооперативной торговли.

Для обслуживания жителей мелких и отдаленных горных кишлаков республики следует организовать стационарную или выездную торговлю по причине необеспеченности этих поселений торговой сетью.

Для подъема и эффективного развития кооперативной промышленности должны быть осуществлены следующие меры:

-в хлебопекарной промышленности необходимо разработать механизм взаимодействия между производителями зерновых культур и предприятиями данной промышленности. Следует внедрить модернизированную технику и технологии, которые обеспечат комплексное и рациональное использование сырья, выпускать новые виды хлеба и хлебобулочных изделий. С использованием нового современного оборудования целесообразно освоить технологию производства нескольких новых видов макаронных изделий:

- в производстве колбасных изделий целесообразно возобновить производство сосисок по ранее известным технологиям с учетом национальных особенностей употребления мясных продуктов в рационе питания, а также расширить ассортимент мясных консерв - паштетов, консервов из говядины, баранины и др.

- в кондитерском производстве необходимо расширить производство изделий с использованием новых технологий и современных видов упаковочных материалов с учетом потребностей рынка.

- в плодоовощной консервной промышленности необходимо расширить ассортимент выпускаемых консервов за счет использования местных ресурсов сырья. Целесообразно восстановить и расширить ассортимент таких консервов как шоре, пасты, сиропы, соки, желе, а также диетические консервированные изделия. На малых предприятиях нужно наладить производство таких нетрадиционных видов консервов, как зелень «сиех-алаф», обладающая лечебными свойствами, чесночная приправа, кетчупы, соусы и др.

- в производстве безалкогольных напитков следует особое внимание уделять внедрению новых видов соков, напитков из концентратов, минеральной воды, а также повсеместному восстановлению производства традиционных отечественных безалкогольных напитков - лимонада «Дюшес», «Райхон», «Пчелка» и др;

- кооперативным пивоваренным заводам необходимо изыскать новые пути эффективного использования технологии продуктов брожения;

- республика богата различными видами и сортами винограда. Виноделие должно стать одним из направлений развития нетрадиционных видов производств в кооперативной промышленности;

- целесообразно изучить возможности выращивания сахарной свеклы, технологию выработки сахара из нее и учредить минизаводы по производству сахар;

- сбор дикорастущего лекарственного сырья и налаживание производства лекарств, также способствуют развитию нетрадиционного производства в кооперативной промышленности;

- в структуре предприятий по производству непродовольственных товаров целесообразно создать заводы по производству железобетонных изделий, кирпича, фасованной извести, по переработке вторичного сырья . Кроме того, необходимо создать предприятия по ремонту, восстановлению бытового, производственного оборудования и запасных частей.

Для улучшения заготовительной деятельности, более полного охвата закупками сельскохозяйственной продукции прежде всего необходимо:

-восстановить разрушенную сеть заготовительных пунктов в сельской местности;

-установить договорные отношения с продавцами сельскохозяйственной и дикорастущей продукции, сырья и выступать гарантом для продавца в сбыте выращенной и произведенной продукции;

-повысить уровень организации закупок, материальной и моральной заинтересованности продавцов (создавать условия закупки продукции непосредственно на местах производства продукции, организовать встречную торговлю и др.

-обеспечить своевременность расчетов за сданную продукцию;

-возродить маломасштабное производство с современной технологией по переработке сельскохозяйственной продукции, которое позволит получить высококачественную продукцию сократить расходы связанные с естественной порчей продукции и получить дополнительную прибыль.

В условиях развития рыночных отношений, когда в практику работы каждого хозяйственного субъекта рынка,, все шире входят предпринимательство, конкуренция, коммерческий риск следует повысить требования, предъявляемые руководителям и специалистам потребительской кооперации в умении управлять финансовыми, материальными, трудовыми ресурсами в целях наиболее эффективной деятельности потребительской кооперации, укрепления ее финансовой устойчивости.

Таким образом, потребительская кооперация Таджикистана имеет реальные возможности активно влиять на формирование внутреннего рынка и стать одним из главных факторов экономического роста страны, так как обладает значительным потенциалом.